Transformarea Romsilva: Ordonanța de Urgență pentru Reforma Silvică
Guvernul a adoptat o Ordonanță de Urgență care modifică Codul Silvic și Statutul personalului silvic, esențială pentru inițierea reformei Romsilva. Această măsură este crucială pentru îndeplinirea jaloanelor din PNRR și restructurarea Regiei Naționale a Pădurilor. Fără aceste reforme, România riscă penalități de 770 de milioane de euro din PNRR.
Motivația Urgenței Reformei
Ordonanța a fost emisă pentru a permite modernizarea guvernanței forestiere, conform jalonului 24 din PNRR. Documentul subliniază caracterul urgent al adoptării actului normativ, având în vedere riscurile de pierdere a fondurilor europene și penalitățile asociate. Actul oferă baza legală pentru reorganizarea Romsilva, aliniind legislația silvică la principiile guvernanței corporative.
Evaluarea Anuală a Funcțiilor de Conducere
OUG-ul introduce evaluarea anuală ca obligatorie pentru conducerea Romsilva și a ocoalelor silvice, înlocuind evaluarea de final de mandat. Mandatele pot fi încheiate dacă nu se îndeplinesc cel puțin două treimi din indicatorii de performanță, care sunt financiari, nefinanciari și specifici activității silvice. Această schimbare răspunde nevoii de responsabilizare continuă a conducătorilor.
Concursuri Transparente pentru Funcții de Conducere
Noile reguli pentru ocuparea funcțiilor de conducere includ probă scrisă, interviu înregistrat audio-video și evaluarea planului managerial. Criteriile impun studii superioare în silvicultură, experiență minimă și lipsa condamnărilor, uniformizând tratamentul între angajații cu contracte individuale și cei cu contracte de mandat.
Modernizarea Controlului și Protecția Personalului Silvic
Ordonanța reglementează utilizarea mijloacelor foto-audio-video în controalele silvice, fără acordul persoanelor vizate, pentru a crește siguranța personalului. Aceste înregistrări pot fi păstrate șase luni sau mai mult, dacă sunt utilizate în proceduri judiciare.
Digitalizarea și Gestionarea Eficientă a Resurselor
Parcul auto al Romsilva va fi gestionat printr-o aplicație informatică, dotată cu monitorizare GPS și funcții dedicate managementului flotei, pentru a optimiza costurile și a reduce risipa.
Activități Economice Eficiente
Ordonanța stipulează că activitățile economice suplimentare ale Romsilva sunt permise doar dacă veniturile acoperă cheltuielile, asigurând aplicarea corectă a Codului Silvic și evitarea activităților nerentabile.
Dispoziții Tranzitorii și Sancțiuni pentru Transporturile Ilegale de Lemn
OUG introduce reguli tranzitorii pentru amenajamentele silvice, permițând o trecere graduală la valabilitatea de 20 de ani. De asemenea, corectează sancțiunile pentru transportul repetat de material lemnos fără proveniență legală, eliminând ambiguitățile din legislația actuală.
Calendar pentru Trecerea la Contracte de Mandat
Ordonanța stabilește procedura de trecere a personalului din funcții de conducere de la contracte individuale de muncă la contracte de mandat, prin concurs, cu termene clare pentru selecție și semnarea actelor adiționale.
Implicarea Ministerului și Următorii Pași
Prin modificările aduse, OUG creează instrumentele necesare reorganizării Romsilva și modernizării controlului silvic. Ministerul Mediului subliniază că aprobarea hotărârii de guvern privind reorganizarea Romsilva este următorul pas esențial pentru implementarea reformei. Reforma este considerată „prioritatea zero” a mandatului actual, având scopul de a moderniza sistemul forestier și de a combate tăierile ilegale.
În concluzie, reforma Romsilva prin această Ordonanță de Urgență reprezintă un pas semnificativ în modernizarea gestionării resurselor forestiere din România, având potențialul de a îmbunătăți eficiența și transparența în sectorul silvic.
