Noua înțelegere ecologică: Consiliul European revizuiește legislația climatică europeană
Legea europeană a climei a fost modificată prin aprobarea miniștrilor mediului din UE, stabilind reducerea emisiilor nete de gaze cu efect de seră (GES) cu 90% până în 2040. Acordul din 4-5 noiembrie 2025 reprezintă un pas esențial pentru UE în direcția realizării neutralității climatice până în 2050.
Obiectivele climatice stabilite
Miniștrii Mediului din UE au convenit asupra poziției Consiliului cu privire la modificarea Legii Europene a Climei, care impune un obiectiv obligatoriu de reducere a emisiilor nete de GES cu 90% până în 2040. Acest obiectiv, adoptat cu sprijinul larg al statelor membre, se bazează pe știință și îmbină competitivitatea cu securitatea, conform ministrului danez al Climei, Lars Aagaard. Această direcție clară va influența politicile, industriile și investițiile UE în următorii ani.
Contextul legislativ
Revizuirea Legii a fost inițiată de Comisia Europeană în iulie 2025, bazându-se pe comunicarea „Securing our Future” din februarie 2024. Propunerea legislativă COM(2025) 524 finală a fost justificată prin considerente științifice și economice, fiind ancorată în rapoartele IPCC și ESABCC. Pragul de 90% a fost ales pentru a asigura proporționalitatea și fezabilitatea economică, menținând traiectoria necesară pentru limitarea încălzirii globale la 1,5°C.
Principiile fundamentale
Comisia a subliniat că atingerea țintei pentru 2040 nu necesită politici complet noi, ci o aprofundare a pachetului „Fit for 55” și a măsurilor Acordului Verde European. Elementul-cheie al succesului este implementarea legislației existente până în 2030 și pregătirea unui cadru post-2030 bazat pe echitate și eficiență a costurilor. Propunerea include crearea unei Bănci pentru Decarbonizarea Industrială, revizuirea schemelor de ajutor de stat și extinderea Mecanismului de Ajustare la Frontieră a Carbonului (CBAM).
Poziția Consiliului
În cadrul Consiliului, poziția adoptată menține obiectivul de reducere cu 90% până în 2040, dar introduce ajustări pentru a reflecta preocupările statelor membre privind competitivitatea și echitatea socială. Consiliul recunoaște importanța legăturii dintre competitivitate, reziliență și tranziția verde, subliniind „Clean Industrial Deal” ca pilon central al tranziției.
Flexibilitate și evaluare
Comparativ cu propunerea Comisiei, Consiliul extinde flexibilitățile, majorând contribuția creditelor internaționale de carbon de la 3% la 5% din emisiile nete din 1990. De asemenea, se instituie o evaluare bienală a progreselor, care va permite ajustări ale obiectivului în funcție de schimbările economice sau climatice.
Aspecte sociale și teritoriale
Consiliul subliniază importanța unei tranziții juste, luând în considerare circumstanțele diferite ale statelor membre, precum și nevoile gospodăriilor vulnerabile. De asemenea, se reafirmă importanța protejării biodiversității și a menținerii absorbenților naturali de carbon.
Implicarea României
România susține obiectivul european de decarbonizare, dar solicită o abordare echilibrată care să țină cont de diferențele economice și energetice. Ministra Mediului, Diana Buzoianu, a obținut flexibilitățile necesare și un an suplimentar pentru implementarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii în domeniile transport și construcții.
Concluzie
Acordul din noiembrie 2025 reflectă o etapă de maturitate a politicii climatice europene, echilibrând ambițiile climatice cu realitățile economice. Obiectivul de reducere a emisiilor nete cu 90% până în 2040 afirmă poziția UE ca lider global în politicile climatice, oferind în același timp posibilități de investiție și provocări de adaptare pentru statele membre.
